РЕШЕНИЕ от 12 декабря 2013 г. №152 О бюджете Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

НПА Собрания депутатов 31 декабря 2013  Просмотров: 1528

Собрание Депутатов Студенокского сельсовета

Рыльского района Курской области

РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2013 г. №152

 О бюджете Студенокского сельсовета Рыльского района

Курской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

  

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Студенокский сельсовет « Рыльского района Курской области Собрание Депутатов Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области РЕШИЛО:

Статья 1. Основные характеристики бюджета Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области (далее по тексту решения - местный бюджет) на 2014 год:

- прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 3965,6 тыс. рублей;

- прогнозируемый общий объем расходов местного бюджета в сумме 4058,5 тыс. рублей;

- прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 92,9 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2015 и 2016 годы:

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2015 год в сумме 2672,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 2897,3 тыс. рублей;

прогнозируемый общий объем расходов местного бюджета на 2015 год в сумме 2773,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 64,2 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 3007,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы на 2016 в сумме 139,7 тыс.руб.;

прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2015 год в сумме 101,2 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 109,9 тыс. рублей.

Статья 2. Источники финансирования дефицита местного бюджета

Установить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета:

на 2014 год согласно приложению № 1 к настоящему решению;

на 2015 и 2016 годы согласно приложению № 2 к настоящему решению.

Статья 3. Источники доходов местного бюджета, главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению №4 к настоящему решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению №3 к настоящему решению.

3. Учесть поступления доходов в местный бюджет в 2014 году по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Курской области от 04.12.2013 № 117-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», согласно приложению № 5 к настоящему решению.

4. Учесть поступления доходов в местный бюджет в плановом периоде 2015 и 2016 годов по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Курской области от  04.12.2013 № 117-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», согласно приложению № 6 к настоящему решению.

Статья 4. Особенности администрирования доходов местного бюджета в 2014 году и на плановый период 2015 и 2016 годов

1. Установить, что средства, поступающие учреждениям, финансируемым из местного бюджета, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход местного бюджета.

2. Установить, что доходы от прочих безвозмездных поступлений в местный бюджет учитываются в местном бюджете в качестве дополнительного источника финансирования.

3. Предоставить право Администрации Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области в ходе исполнения местного бюджета вносить изменения в доходы местного бюджета на суммы средств, поступивших из резервного фонда Администрации Курской области и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер.

   4. Установить, что в местный бюджет по нормативу 100 процентов зачисляются поступления следующих доходов:

-земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территории поселения;

-прочие  доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов поселений;

-доходы, поступающие в порядке возмещения расходов понесенных в связи с эксплуатацией имущества поселений;

-прочие доходы от компенсации затрат бюджетов поселений;

-невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты поселений;

 -возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях поселений (по обязательствам , возникшим до 1 января 2008 года);

-платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) поселений за выполнение определенных функций;

-доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов поселений;

-доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов поселений.

-прочие неналоговые доходы бюджетов поселений;

-целевые отчисления от лотерей бюджетов;

5. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области, сокращающие доходы местного бюджета, реализуются и применяются только в случае внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

Статья 5. Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видам расходов классификации расходов бюджета:

на 2014 год согласно приложению № 7 к настоящему решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению №9 к настоящему решению.

2. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:

на 2014 год согласно приложению №8 к настоящему решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 10 к настоящему решению.

3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 118,2 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 116,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 124,1 тыс. рублей.

4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета:

на 2014 год согласно приложению № 11 к настоящему решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 12 к настоящему решению.

Статья 6. Особенности исполнения местного бюджета в 2014 году

1. Остатки средств на 1 января 2014 года на счете Управления Федерального казначейства по Курской области, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2013 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, подлежат перечислению Управлением Федерального казначейства по Курской области в первый рабочий день 2014 года на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Курской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений.

2. Управление Федерального казначейства по Курской области после осуществления операции, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, в отношении которых в 2013 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от платных услуг и иной приносящей доход деятельности.

3. Средства, зачисленные в соответствии с частью 1 настоящей статьи на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Курской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, не позднее пятого рабочего дня 2014 года перечисляются Управлением финансов Администрации Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области, с учетом следующих особенностей:

1) остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход местного бюджета;

2) остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2013 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений.

4. Остатки средств на 1 января 2014 года, поступивших во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений, в отношении которых в 2013 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учтенных на соответствующих лицевых счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства по Курской области, подлежат перечислению на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных бюджетных учреждений.

5. Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в местный бюджет.

Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в местный бюджет.

6. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из местного бюджета местным бюджетам в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в местный бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2014 года.

7. Остатки средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2014 года на счете местного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием доходов муниципальными казенными учреждениями от прочих безвозмездных поступлений, направляются в 2014 году на те же цели в качестве дополнительного источника.

8. Администрация Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области вправе принимать решения о поручении уполномоченному органу вносить в 2014 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, с ежемесячным уведомлением Собрания депутатов Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области о внесенных изменениях в случаях:

1) реорганизации муниципальных учреждений;

2) сокращения межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

3) распределения средств, предусмотренных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы»;

4) распределения по главным распорядителям средств местного бюджета средств, поступивших из резервного фонда Администрации Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер;

5) исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о местном бюджете на эти цели;

6) принятия решения о предоставлении муниципальному бюджетному учреждению субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на выполнение функций бюджетным учреждением.

9. Установить, что получатель средств местного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам), связанным с приобретением горюче-смазочных материалов, а также по договорам (муниципальным контрактам) об участии сборных команд Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области, отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах;

б) 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;

в) не более 30 процентов суммы договора (контракта) - по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками, - в размере 100 процентов.

Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области

Органы местного самоуправления Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов численности работников органов местного самоуправления Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области, учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из местного бюджета, а также расходов на их содержание, за исключением случаев организации общественных работ и временного трудоустройства граждан в пределах утвержденных бюджетных обязательств.

Статья 9. Муниципальный заказчик

1. Муниципальными заказчиками выступают муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки либо в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» муниципальное бюджетное учреждение, осуществляющее закупки.

2. Определить муниципальным органом, уполномоченным в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Администрацию Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области.

3. Определить органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Администрацию Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области, с вменением функций соответствующему структурному подразделению (должностному лицу).

Статья 10. Контроль за использованием средств местного бюджета

1. В целях обеспечения защиты интересов местного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов Администрация Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области в случаях нарушения муниципальными учреждениями Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области требований законодательства Российской Федерации и Курской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области в части порядка зачисления доходов в местный бюджет вправе приостанавливать и (или) уменьшать финансирование из местного бюджета мероприятий, осуществляемых данными учреждениями;

2. Ревизии и проверки муниципальных учреждений Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области, непосредственно получающих финансирование из местного бюджета, могут проводить уполномоченные органы Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области.

Статья 11. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

1. При принятии соответствующим органом местного самоуправления Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области решения либо другого нормативного правового акта, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о местном бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о местном бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов местного бюджета.

Статья 12. Заключение и оплата муниципальными казенными учреждениями муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета

1. Установить, что заключение и оплата муниципальными казенными учреждениями муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение муниципальным казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.

2. В случае уменьшения муниципальному казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения муниципальным казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, муниципальное казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от муниципального казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

Статья 13. Муниципальный долг Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области

1. Установить предельный объем муниципального долга Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области на 2014 год в сумме 929,3 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1012,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1099,0 тыс. рублей.

2. Установить верхний предел муниципального долга Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области на 1 января 2015 года по долговым обязательствам Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - 0.

3. Установить верхний предел муниципального долга Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области на 1 января 2016 года по долговым обязательствам Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - 0.

 4. Установить верхний предел муниципального долга Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области на 1 января 2017 года по долговым обязательствам Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - 0.

Статья 14. Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков

Администрация Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов:

1) привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение долговых обязательств Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области;

2) в рамках установленного предельного размера муниципального долга Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков сроком до трех лет для финансирования дефицита местного бюджета и погашения долговых обязательств.

Статья 15. Вступление в силу настоящего решения

Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.

 

Глава Студенокского сельсовета Рыльского района

Курской области                                                                                                                                           В.В. Ракитских