Решение от 23.12.2021г. №67 О бюджете Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Р Е Ш Е Н И Е
Собрания депутатов Студенокского сельсовета
Рыльского района Курской области
от |
23.12.2021 года |
№ |
67 |
307361, Курская область, Рыльский район, с.Студенок |
О бюджете Студенокского сельсовета
Рыльского района Курской области
на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Студенокский сельсовет» Рыльского района Курской области, Собрание депутатов Студенокского сельсовета Рыльского района РЕШИЛО:
Статья 1. Основные характеристики местного бюджета
- Утвердить основные характеристики бюджета Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области (далее по тексту решения - местный бюджет) на 2022 год:
- прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2022 год - в сумме 3099886 рублей;
- общий объем расходов местного бюджета на 2022 год в сумме 3099886 рублей;
- дефицит местного бюджета на 2021 год в сумме 0,00 рублей.
- Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2023 и 2024 годы:
- прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2023 год в сумме 2510798,00 рублей, на 2024 год в сумме 2 496617,00 рублей;
- общий объем расходов местного бюджета на 2023 год - в сумме 2510798,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы 60382,00 рублей, на 2024 год - в сумме 2 496617,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы 119877,00 рублей;
- дефицит местного бюджета на 2023 год в сумме 0,00 рублей, дефицит местного бюджета на 2024год в сумме 0,00 рублей.
Статья 2. Источники финансирования дефицита местного
бюджета
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета:
на 2022 год согласно приложению №1 к настоящему решению;
на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению № 2 к настоящему решению.
Статья 3. Особенности администрирования доходов
местного бюджета в 2022 году и на плановый период 2023 и 2024 годов
- Установить, что средства, поступающие учреждениям, финансируемым из местного бюджета, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход местного бюджета.
- Установить, что доходы от прочих безвозмездных поступлений в местный бюджет учитываются в местном бюджете в качестве дополнительного источника финансирования.
- Установить, что в 2022 году невыясненные поступления, зачисленные в местный бюджет до 1 января 2018 года и по которым по состоянию на 1 января 2022 года не осуществлен возврат, зачет, уточнение, подлежат в отражению главными администраторами доходов местного бюджета по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета прочих неналоговых доходов местного бюджета.
- Установить, что указанные в пункте 3 настоящей статьи прочие неналоговые доходы местного бюджета возврату, зачету, уточнению не подлежат.
- Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области, сокращающие доходы местного бюджета, реализуются и применяются только в случае внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Статья 4. Поступление доходов в бюджет Студенокского сельского совета Рыльского района Курской области
- Утвердить прогнозируемое поступление доходов в бюджет Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области и межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году, согласно приложению №3 к настоящему решению.
- Утвердить прогнозируемое поступление доходов в бюджет Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области и межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в плановом периоде 2023 и 2024 годов, согласно приложению №4 к настоящему решению.
Статья 5. Бюджетные ассигнования местного бюджета
на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
- Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видам расходов классификации расходов бюджета на 2022 год согласно приложению № 5 к настоящему решению, на плановый период 2023-2024годы – приложение№6.
- Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2022 год согласно приложению №7 к настоящему решению, на плановый период 2023-2024 годов согласно приложению №8.
- Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на 2022год согласно приложению № 9 к настоящему решению, на плановый период 2023-2024годы согласно приложению №10.
- Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Рыльского района Курской области по целевым статьям, разделам и подразделам расходов на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению, N 15 к настоящему решению.
- Установить, что в 2022 году в соответствии с федеральным законодательством операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из бюджета Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области в форме иных межбюджетных трансфертов, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2022 года, при исполнении местных бюджетов учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в Управлении Федерального казначейства по Курской области.
6.Утвердить величину резервного фонда Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в сумме 1000 рублей ежегодно.
- Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов Рыльскому району Курской области:
на 2022 год – 49 340,00 рублей;
на 2023 год – 36 000,00 рублей;
на 2024 год – 36 000,00 рублей.
из них на осуществление внешнего муниципального финансового контроля:
на 2022 год – 36 000,00 рублей;
на 2023 год – 36 000,00 рублей;
на 2024 год – 36 000,00 рублей.
из них на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля:
на 2022 год – 13 340,00 рублей;
на 2023 год – 0,00 рублей;
на 2024 год – 0,00 рублей.
Статья 6. Особенности исполнения местного бюджета
в 2022 году
- Остатки средств на 1 января 2022 года на счете местного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием получателями средств местного бюджета, в соответствии с федеральным законодательством направляются в 2022 году на те же цели в качестве дополнительного источника.
- Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2022 году в сводную бюджетную роспись вносятся изменения без внесения изменений в настоящее решение в случае использования (перераспределения) средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы»:
на реализацию решений Администрации Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области в размере 102400,00 рублей.
- Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета без внесения изменений в настоящее Решение:
1) реорганизация муниципальных учреждений;
2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, включая выполнение обязательств по обеспечению необходимого уровня софинансирования расходных обязательств Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области в случае принятия органами государственной власти Курской области решений по предоставлению субсидий из областного бюджета;
3) изменение программных (непрограммных) направлений расходов, подпрограмм, основных мероприятий, целевых статей расходов;
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на приоритетные проекты (программы), национальные проекты, включая выполнение обязательств по обеспечению необходимого уровня софинансирования расходных обязательств Рыльского района Курской области в случае принятия органами государственной власти Курской области решений по предоставлению субсидий из областного бюджета;
5) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления расходования бюджетных средств;
6) исполнение судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о местном бюджете на эти цели;
7) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в пределах объемов экономии бюджетных средств;
8) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в объеме, необходимом для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий, предоставляемых местному бюджету из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по соответствующей муниципальной программе Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области.
- Установить, что получатель средств местного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи:
1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:
а) 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (контрактам):
об оказании услуг связи, о подписке на печатные и электронные издания (в том числе периодические и справочные) и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств местного бюджета;
б) 70 процентов суммы договора (муниципального контракта)- по договорам (контрактам), связанным с оплатой коммунальной услуги по электроснабжению;
в) не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по иным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2) для осуществления расходов, связанных с оплатой услуг, работ по организации участия в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), в том числе с оплатой организационных взносов, а также расходов, связанных со служебными командировками, в размере 100 процентов.
Статья 7. Особенности использования бюджетных
ассигнований по обеспечению деятельности органов муниципальной власти Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области
- Администрация Студенокского Рыльского района Курской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2021 году общей численности работников муниципальных учреждений и органа местного самоуправления Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области, за исключением случаев:
увеличения численности работников органов местного самоуправления, осуществляющих переданные полномочия Курской области и новые полномочия Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области, возникшие в результате разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области;
увеличения численности работников муниципальных учреждений в результате ввода в эксплуатацию объектов, находящихся в муниципальной собственности, либо в результате передачи указанных объектов из федеральной или государственной собственности субъекта Российской Федерации в собственность Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области;
принятия решений увеличения штатной численности в отношении работников бюджетных и автономных учреждений за счет доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
Статья 8. Муниципальный заказчик
- Муниципальными заказчиками выступают муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования либо в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- Определить муниципальным органом, уполномоченным в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Администрацию Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области.
- Определить органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Администрацию Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области, с вменением функций соответствующему структурному подразделению (должностному лицу).
Статья 9. Контроль за использованием средств местного бюджета
- В целях обеспечения защиты интересов местного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов Администрация Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области в случаях нарушения муниципальными учреждениями Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области требований законодательства Российской Федерации и Курской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области в части порядка зачисления доходов в местный бюджет вправе приостанавливать и (или) уменьшать:
1)финансирование из местного бюджета мероприятий, осуществляемых данными учреждениями;
2) перечисление иных средств местного бюджета.
- Ревизии и проверки муниципальных учреждений Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области, непосредственно получающих финансирование из местного бюджета, могут проводить уполномоченные органы Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области.
Статья 10. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом
- При принятии Администрацией Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области решения либо другого нормативного правового акта, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
- Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о местном бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о местном бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов местного бюджета.
Статья 11. Заключение и оплата муниципальными казенными учреждениями муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета
- Установить, что заключение и оплата муниципальными казенными учреждениями муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Нарушение муниципальным казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.
- В случае уменьшения муниципальному казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения муниципальным казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, муниципальное казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от муниципального казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
Статья 12. Муниципальный долг
Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области
- Объем муниципального долга Студенокского сельсовета Рыльского
района Курской области при осуществлении муниципальных заимствований не должен превышать следующие значения:
в 2022 году до 976926,00 рублей;
в 2023 году до 985381,00 рублей;
в 2024 году до 994504,00 рублей.
- Установить верхний предел внутреннего муниципального долга Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области на 1 января 2023 года по долговым обязательствам в сумме 0,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям – 0,00 рублей.
- Установить верхний предел внутреннего муниципального долга на 1 января 2024 года по долговым обязательствам в сумме 0,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,00 рублей.
- Установить верхний предел внутреннего муниципального долга на 1 января 2025 года по долговым обязательствам в сумме 0,00 рубль, в том числе по муниципальным гарантиям 0,00 рублей.
- Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований:
на 2022 год согласно приложению № 11 к настоящему Решению;
на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению № 12 к настоящему Решению.
- Утвердить Программу муниципальных гарантий:
на 2022год согласно приложению № 13 к настоящему Решению;
на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению № 14 к настоящему Решению.
Статья 13. Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков
Администрация Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области в 2022 году и плановом периоде 2023-2024годах:
1) привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение долговых обязательств Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области;
2) в рамках установленного размера муниципального долга Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков сроком до трех лет для финансирования дефицита местного бюджета и погашения долговых обязательств.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2022 года.
Председатель Собрания
депутатов Студенокского сельсовета
Рыльского района Н.В.Гапченкова
Глава Студенокского сельсовета
Рыльского района В.В.Ракитских